变革强基 实干致远——坚持以履职担当推动集团高质量发展

呼伦贝尔分公司党委书记 刘 敏

党的二十届三中全会释放了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的强烈信号，集团党委部署的一系列改革举措，彰显了勇于破题前行的强大决心。呼伦贝尔分公司全体干部职工认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，聚焦全面打赢“三大攻坚战”，把进一步全面深化改革贯穿于工作始终，转变思想、真抓实干，为集团高质量发展提供了强有力支撑。

守好主业，坚定不移打赢任务达标攻坚战

今年7月底，分公司通行费收入只完成一半任务，进度滞后。面对严峻形势，分公司以“打掉牙和血咽”的斗志，坚决落实集团党委“目标不变、任务不减、指标不降”的总要求，研究制定“6+N”增收举措，推进隧道提前通车、特种车上路、非现场治超、辅道管涌治理、一路多方联勤联动、数据稽核打逃等具体举措落地见效；广大基层干部放下身段，主动深入周边旅游、餐饮、酒店等企业谈合作、拉业务，以各种方式引车上路，通行费在8月下旬便追平去年同期开始反超。入冬以来，通过强化气象预警、加强冬季除雪，优化交通管制等方式，封路次数明显减少，交通管控更加精准，有力保障了收入。目前任务完成已超过91%，排名跃升至第三位，更加坚定了完成全年任务目标的信心和决心。

聚焦路域，全力推动品质形象再提升

加油难、商超少一直是呼伦贝尔地区高速公路的真实写照，也始终是广大出行群众关注的重点。今年以来，分公司将开通服务区加油站作为服务品质提升的重中之重，与实业公司、项目建设单位紧密配合，主动挑起与政府及相关部门沟通协调的重担，办结了2012年以来一直关停的10处高速加油站相关手续，减免了大额“未批先建”罚金。通过积极协调招商，将服务区便利店由9处增加到21处，同时在全部服务区设置物产专柜，游客在高速服务区就能买到冻豆腐、牛肉干、奶制品、蓝莓干等呼伦贝尔特色物产，极大地丰富了群众多样化的出行体验。通过一系列提升举措，服务区流量明显提升，群众满意度极大提高，社会反响明显好转，进一步彰显了集团服务社会的责任和担当。

转变观念，以管理提升助力企业改革

分公司全体干部职工深知当前管理粗放、“大呼隆”形象必须改变，必须在各个环节精打细算、集约节约，向管理要效益。今年以来，分公司认真落实集团党委部署，以提升领导干部业务能力和专业化程度为关键抓手，切实把各项工作抓出成效。业务强则底气足，持续注重在业务水平上下功夫，制定出台业务类制度40余项；通过科学管理和下达预算，统筹规划、多措并举，节约经费600余万元；新开通2对服务区人员全部在内部调剂，节约大量人员成本，真正让“过紧日子”的理念根植在广大干部职工心中，让勤俭节约的工作氛围成为高质量的企业文化，激发了广大干部职工“爱企如家”的精气神，通过扎实的业务能力提升管理水平。

居安思危，积极探索转型发展新路径

企业不消灭亏损，亏损就会消灭企业。盈利是企业生存和发展的基础，呼伦贝尔分公司收入单一，盈利项目较少，必须转变观念，摒弃根深蒂固的本位思想，用乙方思维去找市场、经营企业。广大干部职工认真贯彻落实集团党委关于多元化、市场化的决策部署，积极改作风、提能力，聚焦地区实际，放下身段去谈业务、跑市场。今年以来，分公司结合地区禀赋资源，积极跟进口岸物流、全季旅游、交通建设、高标准农田和政府建设等多方面项目动态，谋划了1个储备项目、2个研究项目和5个关注项目，为集团布局产业提供了更多选择。同时，分公司深知与子公司“优势互补”“抱团取暖”的重要性和必要性，积极挖掘本地区资源和机遇，主动协调地方、收集论证，把成型项目“无缝衔接”给子公司，与子公司合作经营的牛羊养殖等项目已经盈利。分公司将一直秉承这种融合发展的理念，多条腿走路，把蛋糕做大。

攻坚克难，当好国有资产“守护人”

兴安岭、扎敦河隧道是G10绥满高速的重要枢纽，2012年运营以来，衬砌渗漏水、冬季拱顶挂冰、路面结冰等病害问题一直未得到有效解决。分公司攻坚克难，积极协调专业力量，多方研究、反复论证、优化程序，推动了隧道病害的彻底整改，隐患整治主体工程于8月16日全部完工，有力保障了人民群众安全便捷出行。领导班子主动发扬“啃硬骨头”的精神，积极协调对接，收回了地方养护单位2018年一直未移交的124台、价值2000万元养护机械设备，以及3个建设项目档案资料；通过协调、谈判、评估等多种方式，收取了之前从未收取的自有供电线路电费、维护费50余万元，切实保障国有资产保值增值，向资产要效益，拓宽收入渠道。

思变方能前行，实干必将致远。呼伦贝尔分公司将认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，紧跟集团党委改革发展步伐，切实解放思想、转变作风、履职担当，坚持“一张蓝图绘到底”，把各项工作抓好落实、抓出实效，坚决打好“三大攻坚战”，为集团“进中游”“进500强”贡献力量。

深挖思想冻土 畅行发展之路

呼伦贝尔分公司党委副书记、经理 张 月

作为自治区交通基础设施建设与运营的主力军，内蒙古交通集团全体干部职工以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在集团党委的正确领导下，正站在新的历史起点，迈出了探索市场拓展、多元发展的第一步。各分子公司要在思想认识和贯彻执行上与集团党委保持高度一致，同频共振、同向发力，打破思维定式的“坚冰”，高质量地完成集团党委重要工作部署。下面我谈一谈个人的一些理解：

寻找问题根源，打破惯性思维

固化的思想如同兴安岭冻土地区的永冻层，使得该地区难以修建高等级公路，一定程度上限制了地方经济发展的速度，唯有深挖思想“冻土”，方能根治发展“顽疾”。其实问题与挑战是并存的，问题解决了挑战也就迎刃而解了，很多事情，做决定前三思而后行固然有必要，但很多时候，即便三思也未必能得出最优答案，往往先迈开步伐，而后逐步调整方向，才终能明白自己想要什么。思想上做出转变，树立市场化思维，这是我们从传统管理方式向现代企业管理方式转变的第一步，也是艰难的一步。一是区域分公司聚焦主责主业，完成好服务、收费运营、服务区管理及养护监管等任务工作的同时，将精细化管理与内控管理贯穿主业的全方位、全流程，多措并举增强费收举措，拓宽思路，深挖潜力，扎实开展高速服务区服务品质提升工作，高质量完成品质示范服务区改造，全方位推动服务区管理“四化”转型，利用交通集团大品牌，持续打造如G10绥满高速“1314”（一生一世）打卡地的网红服务区，实现引流增收，从等车上路转变为引车上路，同时解决旺季时期辅路拥堵情况，切实将高速服务区打造成为展示自治区文明形象的窗口。二是子公司围绕自身主营业务，做强、做深、做精，持续推进资质等级提升，包括高标准农田建设有关资质的提升，使业务资质覆盖更多产业领域。未来五年我国需要改造城市燃气、供排水、供热等各类管网总量将近60万公里，投资约4万亿，2023-2024年发改委安排中央预算内投资，增发国债资金和超长期特别国债资金，超过4700亿资金支持城市燃气、排水等地下管网改造和城镇老旧小区改造等城市更新项目。子公司须尽快提升业务资质等级，快速抢占市场份额。同时，分公司有精准优质项目也可依托子公司完成落地。三是必须挣脱“别人已抢先做了”的思想枷锁，“想要成功，最快的方式是复制别人的成功”这无疑是最有效、最节省时间的途径，探索陌生市场领域仅依靠自身的摸索成本非常高，想在某一市场板块做出成就来，最好的方式是找出在此行业里的佼佼者去学习。俗话说：“三人行必有我师焉，择其善者而从之，其不善者而改之”，站在巨人的肩膀上才会距离成功更近，开展全面深化对标一流企业专项行动，通过精准“选”标杆、靶向“对”标杆、奋力“追”标杆，不要担心“来不及”“比不过”在主动钻研，上下求索的同时，很有可能激发意料之外的潜力，这是一个充满变化与机遇的时代，灵活知变通，前路则更加开阔。

发展由内向外，冲破区域壁垒

集团有2.1万名员工和1.1万公里公路，路域、路外、路衍资源禀赋，具备较大的市场空间。一是发挥优势，自产自销。利用全体员工吃喝住行等领域内部市场精准、稳定的特质，与各分子公司所在区域小、弱、散商户建立合作，销售当地特色优质产品，以较低于市场的价格实现内部供应、内部循环，在实现获利的基础上，提升员工获得感。再依托所辖路域服务区、停车区推广相关产品，用好“竞合”战略，逐步延伸向区外同行业企业拓展市场，也可资源互换销售，打响内蒙古交通集团品牌的知名度。二是着眼长远，未雨绸缪。依托内蒙古交通集团品牌，探索职业中介市场，开发有意向员工兼职派单平台，例如家政、托老、托育等方面，建立服务过程监测及客户反馈机制，派单平台按比例收取服务费作为收益。集团员工中约6700 人从事一线收费倒班工作，每月约18天休息时间，利用这些员工基本素质及学历水平高于服务业平均水平的优势，在创造更多的就业机遇的同时，为一线员工的下一步考虑。有道是居安思危方能有备无患，未雨绸缪方能行稳致远，待兼职派单平台运营成熟后，逐步推向市场运行，达到了横向到边到角，纵向到深到底宣传交通集团向上向善向美的社会效能。

紧盯政策导向，前瞻策划项目

紧盯民生需求所向、国家政策走向、产业发展动向、市场需求风向，牢固树立“项目为王”理念，全力下好项目策划先手棋。

一是探索“养老托幼”机构建设。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出：“健全保障和改善民生制度体系加强普惠育幼服务体系建设，支持用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展。”一老一幼牵动万千家庭，关乎民生福祉，是大多数家庭的主要关切，在当前老龄人口快速增长、新生儿数量持续走低的背景下，依托集团品牌，探索“养老托幼”背后的社区经济，准确把握最佳时机，迅速抢占市场。二是探索AI健康养生加药食同源领域。《“健康中国2030”规划纲要》显示，我国大健康产业规模正在扩大，但健康市场目前仍处于初级阶段，未来5到10年养生行业将迎来蓬勃发展，因地制宜、因企施策发展新质生产力，大力推动产业数字化和数字产业化进程，依托集团“智慧大脑”，探索开发AI健康养生模式，AI人工智能诊断病情，并提供差异化服务，提高问诊的精准度，解决群众看病难的问题；发展与健康并存是人们追求的方向，可依托子公司酒店餐饮，开拓趋势向好的药食同源市场，推动集团加快探索新兴市场路径，在稳中求进的基础上，实现传统产业和新兴产业的齐头并进。

爱企如家，共筑梦想港湾

“企业方寸间，吾心归属处”。努力不一定会成功，但不努力就一定不会成功，交通集团每位员工都要用主人翁的态度对待企业，主观上养成良好的工作习惯，如下班切断电源，把灯关掉，把空调关掉，地上有一根烟头、有一张废纸，立即捡起，笔没有墨水勤俭节约更换笔芯，减少错误打印造成的纸张浪费等等，乃至做好自己岗位上的每一件工作，看似都是一些平凡简单的小事，但真正做好这些小事就是不平凡、不简单，以点滴小事看人品，积累成山，就能体现一个人的品德，让精细化管理与内控管理相辅相成，达到集约节约汇流成海的效果。坚持真理需要一份执着，修正错误需要一份勇气。未来已来，“思想破冰，行动突围”是迫切需要的，改错就是改革，要想干事、成事、还得不出事，守住廉洁底线，要把住稳的节奏，稳中求进，推动多元发展。未来也可争取顶层设计政策，结合当地实际情况将部分高速公路按照草原高速公路规划，这样既减少并行辅路的养护投入，又能为牧民提供更便利的出行环境，繁荣当地经济发展，同时解决了呼伦贝尔地区高速公路的车流量较少的问题，努力为集团全面打赢任务达标、市场拓展、多元发展“三大攻坚战”，为实现“进中游、进500强”的战略目标贡献力量，用四通八达、智慧高效的交通网络编织内蒙古自治区高质量发展的美好未来。

（供稿：呼伦贝尔分公司）