抢抓机遇 解放思想勇作集团高质量发展的先锋军

通辽分公司党委书记 津涛

   在当前集团改革发展背景下，对于我们区域公司找准发展方向、突破发展瓶颈、实现可持续发展具有极为重要的意义。按照集团党委整体战略部署，作为区域分公司的党委书记，我深知肩负着推动分公司高质量发展的重任。在当前复杂多变的市场环境中，我们必须以思想破冰为引领，以行动突围为路径，以精细化管理为依托，不断开创收费任务达标、市场拓展、多元发展的新局面。

   一、收费任务达标：坚定信心，精准施策

   收费是我们区域分公司的主营业务，是我们的生命线，也是衡量我们经营成效的重要指标，我们已经采取了一系列措施。一是加强与地方交通部门的沟通协调，优化非现场执法点位，提高执法效率。二是通过交通封闭、引流增长等方式，增加车辆通行量。三是对接地方交通局了解国省干道封路计划，持续开展超载超限车辆专项整治行动，积极引导车辆行驶高速。四是组建移动治超队伍，配合路政部门对高速并行国省线开展治超工作，加大国道治超力度，引导超载车辆办理大件运输证行驶高速。五是与属地公安民警、特警、交警联合成立打逃专项领导小组，对经过分公司路段的车辆进行重点关注，开展联合专项治理追逃行动。

   我们还将采取一系列创新举措，全面提升管理水平。一是优化收费运行体系。加快完善收费系统运行、运维、客服、安全管理等体系，确保收费工作的高效运转。同时，健全技术保障、投诉处理、保通保畅和网络安全管理等机制，为收费工作提供有力保障。二是加强人员培训。重点提高收费人员的设备维护、特情处理能力水平，确保他们在工作中能够迅速准确地处理各种问题。同时，通过激励机制，鼓励收费人员积极投身工作，提高收费效率。

   二、市场拓展：创新驱动，合作共赢

   市场拓展是我们实现可持续发展的重要途径。在当前激烈的市场竞争中，我们引导全员树立市场化思维，主动出击，积极寻找新的市场机会和增长点，通过与邻省运营管理单位的合作，我们成功开展了跨省稽核和宣传推广活动，提高了分公司的影响力和知名度。同时，我们还积极对接地方政府和相关部门，争取政策支持和项目合作。

   我们还将以“闯市场、找项目、求发展”为基准，探索形成“四个一”市场拓展工作思路。即：以打响“运营服务品牌”为市场切入点，通过品牌定位+品牌营销，实现品牌虹吸+品牌赋能；选取一家基层单位为“党建融合创新实践试点站”，带动形成跨行业、跨区域、连点成线、连线成面的党建引领多元发展新局面；通过前期引导全员创新提升，大力支持创新科技项目，研发降本增效新技术，取得专利，全线推广；依托分公司党委成立路衍经济发展工作领导小组，为工作推进提供思想引领和具体指导。创新路网中心新媒体直播+模式，发挥新媒体交流通联作用，实现服务信息共享。针对干线与城市配送的运力痛点，探索利用服务区闲置土地建立物流园区，为地方相关企业提供仓储服务。

   三、多元发展：整合资源，打造新引擎

   多元发展是我们企业发展的新引擎。面对激烈的市场竞争和不断变化的市场需求，我们积极盘活闲置土地资产，对通辽市驾校、仓储物流中心等相关企业进行走访调研。与龙马集团驻通辽风电风扇运输企业深度合作，租赁部分闲置土地作为存放风电风扇使用。加强与旅游、餐饮等行业的合作，推出“通行券也是消费优惠券”的互惠互利活动，真正做到“引车上高速”，推动经营业态的多元化发展。

   我们还将找准工作“小切口”，提升多元化发展水平。一是优化现有资源。积极做好商业属性存量资产的经营管理，促进经营新发展。在服务区资产利用方面，探索适当给予承包商一定的优惠或政策，鼓励广大员工进行投标竞价或承包经营。在闲置土地使用手续办理完成后，探索建设驾考一体的驾校项目，利用培训中心、种养殖基地等现有资源开展休闲旅游驿站、应急救援保障站、大型种养殖基地和培训工作，同时改造培训中心部分区域打造酒店经营项目，进一步促进多元经营。二是加强优质队伍建设。加强机电、房屋维修队伍的培养和建设，提高他们的技术水平和服务质量。积极探索高速公路收费站+新能源等创新模式，为分公司带来新的增长点。三是深挖产业协同发展潜力。依托集团公司低空物流、智慧公路科技信息产业规模等低空经济业务，充分利用沿线闲置土地和房产，助力集团开展低空经济相关业务。探索与能源、通信企业合作，在高速公路沿线布局5G基站和光伏充电站，提供清洁能源和高速网络服务。在隧道探索光伏储能等“节能”策略，推进“零碳隧道”建设。

   四、精细管理：创新举措，提升效率

   精细化管理是推动企业高质量发展、提高经济效益的关键举措。我们在深入宣贯的基础上，围绕企业特点，从生产要素、管理环节、科技创新等方面，制定出台精细化实施方案，成立领导小组，“大踏步式”的调整领导班子分工做好精细化工作。制定可量化、可操作、可落地、可考核、有实效的实施方案和重点工作清单，全面落实“一岗一策”“一人一表”，全面推动精细化管理落地见效。

   我们还将结合运营特点制定有效的管控手段，依法合规进行概算调整和资金控制，通过优化管护，提高管护效率，达到提质增效目的，创建品牌影响力。

   五、下一步规划：完善体系，强化管理

   在下一步的规划中，我们将进一步完善管理体系，强化管理工作。一是推进合规管理水平提升。以防范化解重大风险为着力点，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力。通过合规培训、内部审计等措施，优化成本结构，持续提升合规化、精细化、科学化治理能力。二是完善三项制度改革。突出业绩导向，鼓励多劳多得；深化人事改革，实现人尽其才。通过改革，激发企业的创新发展活力，为分公司的持续发展提供有力保障。三是加强党建工作引领。继续发挥党委的领导作用，加强党建工作引领。通过优化岗位廉洁风险防控措施、分类制定建设“星级化”台账目录等措施，推动国有企业党建工作的高质量发展。

   思想破冰方能引领行动突围。我们有决心、有信心，在集团党委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加创新的思维，把分公司综合改革推向深入，为集团改革发展贡献区域分公司的力量！

思想“破冰”引领行动“突围”观念“转变”催生发展“动力”

通辽分公司党委副书记、经理 朱岩

   在学习集团党委书记“关于居安思危的讲话”精神后，让我看到了我们与行业其他一流企业存在的差距，也看到了我们企业发展面临的严峻形势和营收结构不均衡的现状，一组组详实的数据对比，令人振聋发聩，我深刻地意识到，集团正在面临着前所未有的生存问题、困难和挑战。

   当前，集团发展正处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，这个时候，尤其需要集团中层干部敢于解放思想、善于解放思想，打破已有的条条框框，冲破各种旧思想、旧观念，在党的二十大精神指引下，找坐标、找思路、找方法、找动力，把不利化为有利、把不能变为可能，树立坚决打赢“三大攻坚战”的必胜信心，为集团高质量发展积蓄新动能、打开新空间。

思想是行动的先导

   在石油会战时期，老一辈石油人面对极端艰苦的生产生活条件，以“只要思想不滑坡，办法总比困难多”的坚定信念战胜千难万险，创造卓越功绩。思想是行动的先导，思想落后必然导致行动迟缓，发展赶超首先要做到思想观念领先。

   如何调动全体干部职工的积极性、主动性和创造性，为集团打赢“三大攻坚战”做出贡献，我进行了深入的思考，首先，要求领导干部对标先进、提升格局。作为“关键少数”的领导干部，要以身作则、躬身入局、争当表率，进一步解放思想、转变观念，认清新形势、接受新事物、开拓新思路，培养准确识变、科学应变、主动求变的意识，树立“大局思维、系统观念，跳出当局看全局”的理念，提升战略眼光，在做好主营业务的同时，强化多元经营战略布局。其次，树立企业与员工命运共同体意识。每名员工都要切实增强主人翁意识，坚信只有集团发展好了，个人才有更好的发展空间，坚持把个人成长进步与集团发展壮大紧密联系在一起，深植“有为才有位”的思想，只有全体干部职工真正做到爱企如家、同频共振，才会心甘情愿、义无反顾地投入到企业的各项改革事业当中，从而发挥全体干部职工的积极性、主动性和创造性。

实干是成功的基础

   解放思想是干事创业的逻辑起点，是应对困难挑战、破解发展难题的“金钥匙”。

   面对经济下行、“公转铁”等因素影响，为完成全年目标任务，通辽分公司多措并举拓宽引流增收渠道，不断探索和创新增收方式，在引流增收工作中解放思想，主动破题，拓思路、出举措，全力打好“引流促征”攻坚战，千方百计增收创效。在G2511和G45并行辅路G111线上设置2处非现场执法施工；主动对接交警、路政等部门加大治超力度，在G304、S305、S206国省道上设置了3处移动治超点；在北部区4个收费所共设置了7处道口封堵, 为地方政府有效解决了国省干线公路及乡村公路交通拥堵、事故频发、道路桥梁病害增多、养护成本增大的问题。同时，实地走访龙马集团和运输企业，了解企业需求，收集反馈意见，探讨合作方向；联合公安、路政等部门严厉打击偷逃通行费行为，截至目前已追缴通行费84万余元，做到通行费应收尽收，颗粒归仓。

   特别是在今年6月，因查草项目东湖枢纽互通横跨G2511新鲁高速和G304国道，项目办及施工单位为加快施工进度，制定了封闭G2511新鲁高速鲁北南至道老杜段3个月施工方案，报请交警、路政部门审批并发布施工封路公告。见到公告后，分公司立即采取措施，迅速联系项目办及施工单位重新制定导改方案；并多次协调交警和路政部门，最终变更了施工封路公告，由原来的封闭高速改为单幅双向通行，确保了通行费应收尽收。该项目在并行G304国道施工期间，修建了保通便道，本着对公众出行安全考虑，分公司主动与交警和路政部门沟通，对保通便道进行交通管制，引导车辆行驶高速，目前，该路段通行费环比增收1500万元。

认识是行动的动力

   目前，集团各分子公司主要还是依靠通行费收入、公路建设和养护运营等传统产业维持发展。正如方书记所说，“如果我们习惯于按部就班，思想不解放，观念不更新，缺乏危机感和紧迫感，必然会在将来的某个时间点导致集团的发展面临更大的挑战。”面对激烈的市场竞争和经济下行的严峻形势，各分子公司要尽快形成营收路径多极、产业布局多元的发展格局，以多元发展引领集团做强做优做大。

   针对当前的新形势，通辽分公司于变局中开新局、于危机中育新机。树立和强化市场化思维，加大市场开拓力度，在多元发展上遵循“思路一定要清晰，定位一定要准确，坚持‘有所为，有所不为’”原则，积极主动对接奈曼旗、扎鲁特旗、库伦旗政府及相关部门，通过座谈会形式，进一步探索服务区路衍市场潜力。同时，充分利用现有资源和地理优势，通过市场调研，着重发展两个项目：一是拟利用原高速北部区办公楼投资改建商务酒店，经过前期调研，现已形成可行性研究报告；二是原公投闲置土地确权后，拟建设集培训、考试为一体的驾考中心，目前正在市场调研中。

   思想破冰就是主动适应新形势、新变化，不断发展新理念，研究新对策，解决新困难，只有利用好思想破冰这把“利器”，通过进一步检视问题与反思工作，才能达到促进发展的真正目的，才能换来集团各项事业的大发展。

   当前,集团发展蓝图已绘就，目标思路已明确。下一步，通辽分公司将在集团党委的坚强领导下，切实把全体干部职工的干劲调动起来、信心鼓舞起来，瞄准目标、铆足劲头，协同发力、形成合力，坚定不移按照集团党委战略安排和指引方向，当好改革发展的排头兵、创新发展的先行者，以高质量落实确保集团大发展不断取得新突破。

  （供稿：通辽分公司）