改革开路 创新破题
以坚决落实集团党委决策部署成果全面打赢“三大攻坚战”
锡林郭勒分公司党委书记 贾天泳
今年以来，集团党委聚焦办好“两件大事”，锚定“进中游、进500强”战略目标，立足集团改革发展大局，先后提出精细化管理、内控管理、市场开拓等一系列改革举措，形成了齐心协力、步调一致推进改革发展的生动实践，进一步增强了分公司全面打赢“三大攻坚战”的信心和决心。
全面加强党的领导，保证改革正确方向
强化理论武装，提高政治站位。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，严格落实“第一议题”制度，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保各项工作始终沿着正确方向前进。
坚持抓牢主线，凝聚思想共识。始终把铸牢中华民族共同体意识工作主线贯穿各项工作全过程，立足地区实际，与属地牧民群众共建联建实践，在乌日图收费所创建铸牢中华民族共同体意识实践教育基地，以点带面，形成辐射带动效应，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。加强组织建设，夯实基层基础。坚持“四同步四对接”，落实“应建必建”，推动党建工作与业务工作深度融合，以“党建+”示范点建设为着力点，以开展星级化亮晒比、创建坚强堡垒“模范”支部为导向，完成特色支部创建6个，基层党组织政治功能和组织功能不断增强。
增强企业核心功能，主业多元协同发展
坚持把做强做优做大公路费收作为核心主业。今年以来，分公司班子成员带头深入一线，轮流蹲点值守治超，抽调机关干部充实治超引流岗位，有效推动费收大幅提升。下一步，分公司将加快启用非现场执法设备，深化一路多方联勤联动机制，实现从今年突击性治超引流向依法长效治超引流的转变。
全力推进多元发展拓宽营收渠道。立足集团资源禀赋，积极拓展新的业务模式，充分利用固定资产投资，高速公路沿线土地资源，开发服务区商业地产、物流仓储等，借助高速公路的流量优势，发展广告、传媒、旅游等业务，进一步增加分公司外部收入来源。
强化科技赋能推动提质增效。鉴于分公司全员劳动生产率低于集团平均水平的实际，继续压减人员编制，加快打造智慧公路建设发展，普及智能收费机器人配备，实现由传统的人工收费模式向智慧化收费模式转变，提高全员劳动生产率。
深化国有企业改革，激发企业内生动力
深入推进国企改革深化提升行动。以推动集团做强做优做大为主题，以增强企业核心功能、提高企业核心竞争力为目标，立足分公司实际，细化明确重点改革任务，倒排工期，压茬推进，推动各项工作上水平上台阶。
持续深化“三项制度”改革。严格落实集团关于管理人员竞争上岗的工作要求，分公司先行先试，年内33名干部及管理岗位全部实现竞聘上岗，面对G5511高速安公段开通运营131名职工的巨大缺口，认真落实集团党委“未雨绸缪”要求，通过精确到小时对人力资源进行测算与调配，成功弥补人员缺口，预计每年可节约经费约1050万元，并为将来人员转岗留足空间。强化制度保障。制定印发《员工绩效考核办法（试行）》《员工能进能出干部能上能下薪酬能增能减的实施方案（试行）》等制度，推行岗位任期制和契约化管理、竞聘上岗、末位淘汰和不胜任退出等管理制度，签订聘任协议和经营业绩责任书，从制度层面发力，为改革提供保障。
强化担当狠抓落实，推动改革落地见效
以精细化管理推进降本增效。深入开展精细化管理再提升行动，查找不足35项，细化提升举措55条，管理质效有效提升。牢固树立“紧日子”的思想，精打细算蔚然成风，基层单位以节约电费作为突破口，所站长通过手机APP随时关注和控制电锅炉温度，每年可节约电费10余万元。
以内控管理强化合规建设。坚持把建立健全制度建设作为主线，制定印发《党群工作管理指导手册（试行）》、优化完善“三重一大”等内部制度63项，修订完善《标准化经营管理手册》70余项工作流程，覆盖全工作流程，并与绩效考核直接挂钩，有效实现了“制度管人、流程管事”的效果。
以企业文化建设激发内生动力。坚持把“开拓进取、勇争一流”作为奋斗目标，以“爱企如家、以企为家”的理念和干部与员工“互相支持、互相理解、互相包容、互相成就”的价值观为主题，在所站、服务区公共区域打造企业文化长廊，切实让企业文化理念成为分公司全体职工自觉遵循的精神共识，形成“心往一处想、劲往一处使”的良好氛围。
下一步，锡林郭勒分公司将始终在集团党委的坚强领导下，牢记新时代国有企业的战略定位，承接交通集团70余载光辉历程的使命担当，主动谋改革、全力抓改革，不断将国企深化改革向纵深推进，坚决打赢“三大攻坚战”，圆满完成年度各项目标任务，为助推集团“进中游、进500强”贡献新的更大力量！
以逐梦新征程的坚定信念，全力打赢“三大攻坚战”
锡林郭勒分公司党委副书记、经理 关曙光
2024年是集团整合以来第一个完整经营年度，集团党委立足改革发展大局，明确“目标不变，任务不减，指标不降”的要求，提出坚决打赢任务达标、市场拓展、多元发展“三大攻坚战”的号召。锡林郭勒分公司充分发挥经理层“谋经营、抓落实、强管理”的作用，以完成全年目标任务为抓手，主动推进市场拓展与多元发展，为分公司圆满完成全年费收任务注入不竭动力。
以任务达标为坚实根基，打赢“三大攻坚战”
任务达标是打赢“三大攻坚战”的首要目标。锡林郭勒分公司为坚定不移完成全年费收目标，实现增收创收取得新突破，主动查找工作和思想上的差距，持续聚焦主责主业，多点发力挖掘通行费增长点，千方百计实现引流增收。主动协调属地相关单位，科学利用施工道路封控期，深化同交管部门联勤联动，创新打逃追费手段，在G5511集阿高速安公段未能如期开征的压力下，8月份至今同比多征收3000余万元，追缴偷逃通行费400余万元，通行费完成率由年中各区域分公司排名末位跃升至前几位，进一步增强了完成全年目标任务的信心和决心。下一步分公司将常态化聚焦打赢费收任务达标攻坚战，多措并举引流增收，持续提升服务品质，实现服务到位、引流有方，增收有效的目的。
以市场拓展为奋进方向，打赢“三大攻坚战”
今年7月以来，集团提出的市场拓展攻坚战取得了有效的成果，分公司清醒认识到想要改变现状、实现发展进步就要全面推进市场拓展，进一步激发全体职工的主观能动性和创造性，全力以赴打赢市场拓展攻坚战。分公司深入市场进行研究，精准定位需求，时刻关注市场发展动态，通过收集数据、分析形势、了解市场需求等方式，精准定位适合分公司发展定位的主攻方向，并有效防范潜在风险，同时要求领导班子成员主动树立市场化思维，形成示范带头作用，为分公司尽快打开市场拓展新局面奠定基础。持续激励全员主动参与市场拓展，激发全体员工的主观能动性和创造性，形成全员闯市场、找项目的工作格局与氛围。高速收费站作为高速公路的重要组成部分，具有车流量大、人流密集的特点，是商家推广产品和品牌的重要场所。分公司充分利用路域资源优势，初步完成两处广告位安装工作，已具备广告招商推广条件，计划按照承揽业务合同金额进一步激励员工积极主动参与和争取广告业务承揽。主动争取安公高速公路机电设备缺陷责任期代维项目，灵活配置分公司路网监测中心机电组现有资源，在岗位练兵提升机电人员业务水平的同时增加企业经济效益。下一步，分公司将深入挖掘属地资源，立足集团资源禀赋，结合各分、子公司实际，培育出符合所辖区域市场需求的新兴产业，积极探索发展物流仓储、绿色环保、文化旅游等业务，为分公司收费人员实现转岗提供更多渠道。
以多元发展为创新路径，打赢“三大攻坚战”
目前集团已经形成营收路径多极、产业布局多元的发展格局，分公司务必转变发展思路，摆脱以通行费征收为主的“单一”运营模式，进一步让广大干部职工解放思想、集思广益，创新分公司多元发展新路径。锚定集团路域、路衍、路外三大领域，深入推进“交通+服务区经济”，在桑根达来东服务区探索打造集公共服务、美食购物、休闲娱乐等为一体的多元化商业综合体，助力分公司多元经营开启新篇章。大力推动“交通+数字物流园区”，围绕闲置土地资产盘活，加强同属地政府沟通协作，规划正镶白旗数字物流园区，目前已完成项目可行性研究编制，争取申报进入集团项目储备库，为集团多元发展、提升路域产业控制力提供应有的贡献。借助“锡林郭勒高速”抖音直播间粉丝量的优势，与地方特色产品生产企业签订供销协议，在抖音平台上架相关产品，通过收取服务费或利润分红的方式实现促经营创增收的目的，不断加大宣传力度，促进多元发展。下一步，分公司将积极贯彻落实集团关于多元发展的战略部署，持续创新发展路径，为分公司实现发展进步添砖加瓦。
此外，为加快适应新质生产力发展，以科技创新助推降本增效，牢固树立“过紧日子”的思想，本着“花小钱办大事”的原则，年内先后开发上线机电系统智能运维管理平台、安全预警监测系统、电锅炉温控APP等数智化管理系统，仅机电系统智能运维管理平台的运用就同比减少25%的现场维护处置次数，降本成效明显，并提高了分公司安全生产管理效率。积极响应集团关于做强做优做大低空经济产业的战略部署，分公司第一时间组织集团无人机信息采集与数字应用创新团队、锡盟交通局、事业发展中心、蒙通养护锡林郭勒分公司推广低空经济在锡盟交通领域的广泛应用，全力打造低空经济新业态、新模式、新示范。下一步分公司将加快推进数字化、智能化技术在各业务板块中的广泛运用，进一步降低人工和运营成本，积极掌握新一轮科技革命和产业变革机遇，探索低空经济、智慧城市、智慧乡村、牧区微电网等战略性新兴产业落地，激发人才活力，推动经营管理提质增效，为集团如期实现“进中游、进500强”贡献应有力量。
（供稿：锡林郭勒分公司）
