筑梦前行 创新担当——勇做公路建设的开路先锋

项目管理分公司党委书记 刘胜军

   2024年，是集团改革全面发展的开局之年，也是“进中游、进500强”的决胜之年。在集团“开拓进取、勇争一流”的奋进目标和“精益求精、止于至善”的经营理念指引下，项目管理分公司党委带领全体干部职工团结务实、创新担当，以思想解放为动能，全面打赢任务达标、市场拓展、多元发展“三大攻坚战”。

   一、强化党建引领“主引擎”，激活基层治理“新动能”

   分公司党委领导党员干部用党的科学理论武装头脑，坚持理论联系实际，学习促进工作的原则，凝心铸魂，持之以恒强化党的理论武装。积极推广党委党建品牌“领航·畅行北疆”，在“交通强国 品牌力量”第六届交通运输优秀文化品牌推选活动中荣获传播力文化品牌。践行“一支部一特色”，以特色支部力量激发分公司的活力与影响力，策划拍摄11集《北疆筑路人》宣传片，在内蒙古广播电视台及奔腾融媒客户端展播，展现了新时代劳动者的精神风貌和奋斗故事。加大党政宣传力度，在交通报、中国网、人民交通等国家级媒体发表报道30余篇。打造职工书屋，不断更新管理类、文学类、文化类书籍，激发文化动能。同时，推进清廉建设，打造廉政文化长廊，涵养廉洁文化，提升治理效能。

   二、管理创新促进新领域新赛道发展

   管理学大师德鲁克认为，创新是企业成长和发展的必要条件。分公司始终坚持制度建设，围绕构建现代化公路建设管理体系的目标，创新管理模式，按照“三层次，两界面”管理模式，推动分公司与项目办两级管理体系形成合力。通过标准化建设和信息化管理，以做减法思维，优化管理链条、减化管理流程，提高管理效率，充分发挥项目建设一体化管理效能，将“精益求精、止于至善”的理念贯穿于项目建设全过程，持续发挥自治区公路建设管理先锋作用，不断拓展项目管理专业化领域，承接集团智慧大脑建设、非现场执法设施设备安装二期、收费运营稽核系统建设等运营养护类项目管理任务，在公路工程项目管理专业化方面迈出了新的一步。

   分公司始终坚持在管理创新方面下足功夫。今年，分公司建立了征拆工作负面清单和勘察设计负面清单，加强征地拆迁风险及勘察设计过程管理；细化自治区交通运输厅设计、施工、监理信用评价细则，加强对参建单位监管；制定22项合同范本，实现“三项审核”审核率达到100%。2024年，分公司圆满完成了自治区交通运输厅下达的61.5亿元年度任务目标，成功实现了乌银、安公、添越、包茂四个项目的交工验收。查草改建段工程全面完工，打通了东西大通道最后108公里的建设目标。

   秉持“打造精品工程、创优工程品牌”理念，项目管理分公司积极推行项目创优工作，迅速响应、周密部署，2024年实现二赛、大查、白安、草乌四个项目同时荣获内蒙古自治区最高质量奖“草原杯”。分公司将建管养运全生命周期管理理念贯穿于项目全过程，在项目立项阶段坚持做好顶层规划，按规划有序打造“草原杯”“李春奖”“鲁班奖”获奖目标，做到个个有品牌、年年不断档。

   三、科技驱动高质量发展 数字赋能新时代转型

   分公司坚持绿色创新驱动，发展绿色生产力，推广应用干法SBS技术、固废资源利用技术、NRP无车辙沥青路面技术等科技成果，持续打造区内领先的绿色节约型示范公路。管理学提出，建设以数据和信息为核心的决策过程，不仅能够适应当前市场条件，还能为未来挑战做好准备。分公司秉承“久久为功”的精神大力推进数字技术应用，按照“总体规划、分步实施、上下协同、集中共享”的原则，采取“管理信息化、管控数字化、生产智能化”三步走路径打造项目管理云平台（PMC），以信息化助力企业管理标准化、合规化建设。同时，牵头制定了内蒙古地方标准《公路工程建设项目文件材料数字化技术规程（施工工序资料）》，为自治区公路建设项目质保资料电子化提供了标准支撑。分公司现代企业管理模式逐步固化，形成了可复制、可推广的信息化管理新模式，为自治区公路建设行业数字化、智能化启航新征程奠定了基础。

   四、凝心聚力解难题 突破历史新成效

   分公司以“蚂蚁啃骨头”和“钉钉子精神”诠释交通人的务实与担当，全力推进解决已运营项目遗留问题。自2022年4月设立专门机构以来，专人专班负责跟进办理，采取了“由近及远”“先易后难”“一事一议”“专人逐级盯办”“工作台账”等多种工作办法，梳理出的112个项目7大类339项遗留问题，两年间完成了160项，完成率达47%。我们以“栽花是成绩，拔刺更是成绩”的责任担当，全面展示新时代交通人务实担当、奋勇向前的精神风貌。

历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。紧紧围绕高质量发展首要任务，发扬创新精神，增强斗争本领，走好新时代“赶考路”，当好新时代“答卷人”，在提升企业核心竞争力、打造一流企业新征程上书写精彩答卷。

破思想坚冰，铸发展利刃

项目管理分公司深化改革突围之路

项目管理分公司党委副书记 经理、张旭亮

   习近平总书记强调，改革是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现 “两个一百年” 奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。在新时代的征程中，全面深化改革对于项目管理分公司的发展具有决定性意义。我们必须将思想的 “破冰” 作为发展 “突围” 的核心驱动力，以思想的大解放推动行动的大跨越，在破旧立新中确保改革发展稳健前行。

   一、 思想“破冰” 破旧立新，激活发展源动力

   思想是行动的先导，思想若不解放，行动难以突破。当前，项目管理分公司面临复杂多变的发展格局，传统思维模式和管理理念在一定程度上制约了发展。在过往的项目管理中，部分干部职工习惯于遵循旧有的流程和方法，缺乏创新意识和主动探索精神，导致在面对一些新的项目需求和技术变革时，应对不够灵活高效，未能充分践行 “精细化管理” 理念，缺乏 “市场化思维” 和 “创新精神”，主动识变应变求变的能力不足。我们必须坚决打破这些思想上的枷锁，摒弃惯性思维，秉持“开拓进取、勇争一流”的奋进目标，以积极开放的心态接纳新的理念、知识和技术，为分公司的发展注入源源不断的新动力。

    二、行动“突围” 多措并举，开拓发展新境界

   在破除旧有束缚的同时，项目管理分公司积极致力于 “立” 的工作，全力构建适应新时代需求的体制机制和发展模式。

   （一）优化管理结构，提升管理效能

   分公司按照 “三层次，两界面” 的管理模式，分别印发分公司和项目办的管理办法，清晰划分管理界面和权责，实现了建设全过程的标准化管理，使得对建设项目的管理更加有序高效。这一举措是对 “管理短板弱项明显，精细化管理不到位” 问题的有力回应，通过建立规范的精细化管理体系，达到精细化管理的标准和水平，使企业的人财物在制度框架体系内规范、有序、高效运作。

   （二）推动多元发展，拓展业务领域

   今年，分公司在原有的公路工程项目业务之外，又承接了集团养护、运营、信息化机电、服务区房建项目四类共 100 项建设任务。我们的团队坚持“精益求精、止于至善”的经营理念，积极对待工作，从项目规划到具体实施，力求将每一个项目都打造成为精品工程，为分公司的多元化发展奠定坚实基础。目前养护工程、信息化机电工程、服务区房建工程均按计划完成年度建设任务，数字产业中心前期工作稳步推进。这体现了分公司积极响应集团 “多元发展攻坚战” 的号召，在做强做优做大现有传统业务、主营业务的同时，强化多元经营战略布局，加快在多元产业领域的拓展步伐。

   （三）积极开拓市场，抢占发展先机

   在项目建设过程中，分公司充分利用每一个机会向地方政府全方位展示交通集团及项目管理分公司在工程建设管理领域的雄厚实力和独特优势。从项目的规划设计、施工组织到质量管控、安全保障等各个环节，分公司都以高标准、严要求展现出专业水准，赢得了地方政府的认可和信任。通过不懈努力，分公司在市场拓展方面取得了显著成果。目前与兴安盟政府对接的 S201 突泉至地官化项目（总投资 7.64 亿元）取得重大突破进展。该项目的成功对接将为集团和分公司带来了新的业务增长点，是分公司在市场拓展和多元发展进程中迈出坚实有力的一步。

   （四）强化技术创新，赋能精细管理

   分公司积极组织开展科技创新工作，完成多项科研项目相关工作，完成了相关科研项目的资料交接、立项招标、地方标准申报等工作，组织了 “五小” 创新项目活动，鼓励干部职工在日常工作中积极探索创新，在技术创新过程中“互相理解、互相支持、互相包容”，不同专业背景的人员携手合作，共同攻克技术难题，为分公司的技术进步贡献智慧。目前，我们正尝试在项目设计阶段提前谋划、在建设阶段提前布局，将 AI 智能、绿通 X 光龙门架、非现场执法设施设备智能联网、新能源重卡等新技术、新理念融入其中，助力集团在收费运营方面实现精细化管理。这有助于提升分公司在科技创新领域的竞争力，契合集团 “提升科技创新水平，全力打造科技领军企业” 的发展战略，以科技创新为驱动，推动分公司在项目管理和业务拓展方面实现新的突破。

   三、党建领航 砥砺奋进，铸就发展新辉煌

   习近平总书记强调坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。项目管理分公司始终坚定不移地坚持党的领导，在实际工作中注重将党建与业务深度融合，紧跟党的步伐，确保各项工作符合党的方针政策，将党的领导贯穿于改革发展的全过程，并使工作取得实质性进展。

   （一）党员攻坚，啃下遗留 “硬骨头”

   在遗留项目处理工作中，党员干部发挥先锋模范作用，积极推进解决已运营项目的遗留问题。截至目前已解决完成专项验收53项、工程变更及诉讼类18项、参建单位尾款清退类59项、建设用地组件报批类11项、竣工验收10项、补办前期手续6项、土地确权3项等共160项遗留问题，充分体现了在党的领导下，分公司对遗留问题攻坚克难的决心和能力。

   （二）创优争先，打造品质 “金招牌”

   分公司印发了《四不像玄机图项目管理分公司公路建设项目 “创优” 工作实施方案》，对各已建、在建、拟建高速项目均设定了具体创优目标。目前，苏化、苏化荣获“李春奖”，新科项目荣获“绿色工程” 称号，白安、二赛、大查、草乌项目荣获 “草原杯” 工程质量奖，创集团获奖历史新高。新科和安公项目荣获绿色施工工程奖，新科项目申报自治区建设工程优质结构评价奖已进入现场核查阶段。

   （三）平安筑垒，树起示范“新标杆”

   安公、包茂和新科项目荣获2023年度自治区级平安工地建设“示范工程”和2023年度自治区级平安工地建设“示范工地”；二赛项目通过2023年度交通运输部“平安工地”冠名验收工作。

   站在新的历史起点上，项目管理分公司将毫不动摇地推进全面深化改革，以思想破冰引领行动突围。在破除旧体制、机制的同时，建立健全新体制、机制，确保改革发展稳健有序。在全体干部职工齐心协力下，必能实现分公司的高质量发展目标，为集团实现 “进中游、进 500 强”目标贡献更大力量。

   （供稿：项目管理分公司）