思想启新程 行动筑新路
准格尔旗高等级公路投资有限责任公司党支部书记、总经理 李志国
2024年，是集团公司深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，奋力推动深化国企改革的关键之年，也是准高投公司贯彻落实集团党委部署要求全力打赢“三大攻坚战”拼搏之年，更是纳龙高速公路项目建设的起步之年。在集团党委的有力领导与悉心指导下，准高投公司全体干部职工团结一心、不懈努力，在公司管理以及项目建设等方面均取得了较好的成绩。
回顾这一年来的风雨历程，充满坎坷与艰辛。开年伊始，准高投公司便积极谋划全年工作计划，明确公司整体运营管理目标以及纳龙高速公路项目建设的安全、质量、建设进度等具体目标。公司秉持“开拓进取，勇争一流”的奋进精神，以年度工作目标为导向，坚持以求真务实的工作作风，全面贯彻高质量发展要求，积极有序地开展各项工作。
一、打有准备之仗
公司领导班子组织深入分析、明确年度重点工作及年度计划，以推进纳龙高速项目建设为中心任务，精准研判纳龙高速项目建设的重点、难点、关键点，公司借智借力，精心组织，科学安排，组织制定实施措施，为公司后续工作的稳步推进筑牢根基。
（一）多措并举，强化安全管理公司将安全管理工作视为项目建设的生命线，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示论述，严格落实上级各项管理要求，精心构建安全生产管理体系，梳理完善安全管理制度与标准化操作规程，以“零死亡”为目标，以工人工地“双平安”为核心，以风险分级管控和隐患排查治理“双预防”为主线，全力推进全员安全生产责任制，深入细致地开展安全管理工作，并引进有资质的第三方安全专业机构定期推行安全检查机制，借助信息化手段加强安全生产动态管控，确保项目生产安全。
（二）精准把控，夯实工程管理公司秉持建管养运全生命周期理念，坚持立足长远、算大账，吸取周边项目在通行运营后防护和排水系统等方面的病害经验教训，以全面提升项目耐久性、品质化建设水平为工程管理主线。一是结合纳龙高速项目所处的地理环境、地形地貌、交通流量预测、区域经济发展需求等实际情况，从设计源头发起，进一步优化设计方案，加强过程管理，在保证质量的基础上，更加注重使用功能、使用寿命，做到“设计先导，谋划先行，既着眼全局，又精于细微”。二是施工进度管理借助信息化手段，运用项目信息化管理软件对工程施工进行实时监控与动态调整，及时协调解决施工过程中出现的人员、材料、设备等资源调配问题，确保项目建设按照预定计划稳步推进。三是严格管控高填深挖，取弃土场、桥梁构造物等施工中做到“开挖一级、防护一级、绿化一级、排水连通一级”的施工措施，及时对线内线外用地进行恢复修复。四是明确质量控制重点、关键点，对项目高边坡、高填方、高墩桥梁等关键部位的质量监测检测融入加强监管并纳入智慧高速建设管理中，满足目前建设期工程质量控制和安全管理需要，既着眼于运营期养护实施的应用，统筹发挥长效使用功能。严格控制高填方压实度检测和沉降监测，引入第三方检测机构进行边坡稳定性监测，确保工程质量稳定可控。
二、创新举措，积极推进征拆工作
征拆工作推进情况是纳龙高速公路项目建设的重要决定因素，公司投入主要力量全力推进。勇于突破传统思维定式，积极探索创新工作举措，多管齐下全力推进征拆工作。加强与当地政府征拆指挥部的深度沟通与紧密协作，构建起建设单位、政府征拆、参建单位三方常态化的协调机制与基层联动机制。公司与政府相关部门定期召开联合工作会议，共同商讨征拆工作中的重大事项与突出问题，明确各自职责分工，形成工作合力。创新采用“公证保全”的工作措施推进征拆工作，确保施工生产能尽早开展，截至目前已采取“公证保全”征拆问题101处，有力保障了施工生产的开展。同时，充分利用现代媒体与传统宣传渠道相结合的方式，广泛开展征拆政策宣传解释工作，为征拆工作的顺利推进营造了和谐稳定的社会环境。三、形成合力、强力攻坚纳龙高速地处黄土高原，地质地形之复杂、桥涵量占比之高，是自治区在建公路项目之最，在项目建设过程中，遇到了极大的挑战。公司充分发挥组织协调优势，与施工单位、监理单位、设计单位紧密配合，共同制定科学施工计划，依据征拆进度灵活调配资源，确保施工环节高效衔接，进度有序推进。面对施工中的技术与质量难题，快速启动应急机制，成立专家工作组深入现场勘查论证，采取多方联动机制高效出台解决方案。凭借合力攻坚的坚定信念与对目标的不懈追求，一路披荆斩棘，在挑战中砥砺前行，在困难中铸就辉煌，向着既定目标稳步迈进，把各项工作落细落实落出成效，不断书写项目建设的壮丽篇章。征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。2025年是纳龙高速项目建设的提速之年，准高投公司将坚决贯彻落实集团公司的各项决策部署，攻坚克难，苦干实干，发扬蒙古马精神，高质高效推进项目建设，为集团“进中游、进500强”贡献力量。
踔厉奋发、勇毅前行，以信息化技术推动纳龙高速高质量建设
准格尔旗高等级公路投资有限责任公司党支部副书记、副总经理 付二全
准高投公司作为纳龙高速公路的建设管理主体，深知公路建设在集团主营业务中的重要作用，深感推动项目高质量建设对集团改革发展的重大意义。为此，按照集团“进中游、进500强”的战略目标和坚决打赢“三大攻坚战”的要求，公司闻令而动，统筹谋划，今年8月初启动了“促进度保产值百日攻坚”行动，有力推进项目的实施，预计全年可完成投资任务12.7亿元，超额完成12.5亿元的年度投资任务。同时，公司在结合传统项目管理方式的基础上，充分运用无人机、大数据、物联网、北斗、移动互联网等新兴技术于7月上线试运行了公路建设信息化管理平台，全力推行项目精细化和标准化管理，有效提升管理效率和效益，建设安全、便捷、高效、绿色、经济的纳龙高速。
一、平台建设的背景
长期以来，受地域和自然条件等因素制约，自治区公路建设管理的信息化程度不高，主要以单一的造价计量软件和实验检测等工具类软件为主，进度、造价、质量、安全、履约等数据不能共享，管理效率不高；工程档案资料以纸质为主，不仅容易丢失，而且准确率、时效性较差，难以为后期养护运营提供支撑；同时，本项目处于丘陵沟壑地貌，现场巡场耗时耗力，工序报检非常不便。为解决传统项目管理的痛点和堵点，提升管理效率和水平，规范管理行为，最终实现项目管理目标，在认真总结近年来集团在公路建设管理信息化实践经验的基础上，本着量力而行，立足实际、解决问题的原则，搭建了纳龙高速信息化建设管理平台。
二、平台建设的成效
基于项目建设目标管理的需求，纳龙项目信息化平台采用两级架构模式，分为管理系统和业务系统。管理系统是基于业务系统各类核心业务指标进行数据的分析、汇总、展示，可视化、直观化反映项目动态，为项目决策提供支撑。业务系统采用模块化搭建，主要为参建单位提供在线业务协同办理，包括质量管理、进度管理、安全管理、计量支付、试验检测、电子文件、电子档案、农民工、环水保业务和公文等的数字化办公系统。
标准化管理，在业务和流程标准化基础上，将管理业务高度关联，依靠计算机实现管理文件标准化（如质量和安全管理表格），从而落实管理制度标准化，实现全组织全业务的标准化管理，规范建设管理行为。
精细化管理，依据目标管理理念，将业务分解至最基础可交付工作包（如分项工程），解决了质量、安全、进度、造价等相关业务之间的数据关联与文件关联，实现管理业务的高度集成与精细化，保证相关业务横纵向数据同源，实现数据入口的唯一性，解决业务之间数据孤岛问题造成的管理困惑。
数字化管理，采用CA认证的电子文件技术替代原有的纸质文件，让文件形成过程中的信息变为可管理、可复用的数据，大力提升智能张拉、压浆等设备在建设管理中的应用效能，推动建设项目管理业务数据化，实现全业务电子文件与电子档案管理，为后续的运营、养护提供可便捷查询利用的数据文件，为形成数据资产奠定基础。
智能化管理，积极探索物联网技术在监测监控中的应用，通过各类智能设备对重难点工程的过程监控，如北斗GNNS技术在监测高风险路堑边坡稳定性的应用，高清视频设备在高填方、高墩桥和跨线桥施工监控的应用，实现业务指标的实时采集回传记录，实现质量安全的隐患排查预警，降低管理人员工作强度，确保平安工地目标的有效实现。
自今年7月平台上线试运行以来，管理系统和业务系统进行了多次优化完善，成效明显，得到了参建单位的积极响应和上级部门的肯定，目前，正在积极申请自治区公路建设电子档案示范项目，填补行业空白。
三、平台运行的准备
一是建立了以公司主要领导任组长、各参建单位负责人为成员的项目信息化平台建设领导机构，统一思想，明确职责，优化各参建单位的管理和组织体系，确保平台的顺利运行；二是通过引入地方通信企业搭建视频监控系统，调动其积极争取政府立项实施通讯服务基站等通讯基础设施，以较小的投入解决全线远离城镇路段网络信号差的问题；三是及时召开信息化平台建设调度会议和运行反馈机制，及时检查信息化平台的建设进度和参建单位核心业务的数据生成情况，推动平台使用过程中的问题反馈和优化升级，实现平台建设的良性循环。
四、平台优化的思考
一是管理系统对核心业务数据的分析处置还需进一步优化，关键数据的可视化展示形式比较单一，不能全面反映项目实施动态；二是视频监控和无人机巡航等方式采集的数据还需融入算法，实现AI智能识别质量、安全等关键信息，提升系统的数据自动采集能力；三是受传统管理和惯性思维影响，各参建单位尤其是一线管理人员对信息化平台的认识不足，使用不彻底，数据上传存在不及时、不准确的情况，影响了平台的运行质量；四是建设期数据的应用价值还需进一步发掘，以促进项目管理和技术的进步，促使项目建设品质的提升；五是深入思考建设期数据资源对智慧公路建设和智慧化运维的作用，以全生命周期理念扩展建设建管养运一体化信息化建设管理平台，促进BOT项目的信息化发展，进而通过信息化水平提升项目效益。
纳龙高速是集团挂牌成立后开工的首个自治区重点公路建设项目，也是集团在呼包鄂经济活跃地区和资源富集区投资的重点项目，我们深感责任重大、使命光荣，将坚决贯彻落实集团的战略目标，坚决扛起高质量建设纳龙高速的重任，精心组织，科学谋划，以严谨态度、务实作风，扎实举措、创新理念和底线思维，将纳龙高速公路建设成为自治区的精品工程和样板工程，在集团推进“进中游、进500强”战略目标中争先进位，为推动集团高质量发展贡献力量。
（供稿：准格尔旗高速公路投资有限责任公司）
