以思想破冰 引领企业突围
为推动公司高质量发展凝聚强大力量
路桥集团党委书记、董事长 杨树林
党的二十届三中全会聚焦推进中国式现代化，对进一步全面深化改革作出系统部署。路桥集团党委把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为重大政治任务，及时组织专题学习、广泛宣传宣讲、对全体党员干部进行集中培训，紧跟部署、深入领会、全面落实交通集团党委部署开展的推动高质量发展全员谈话征求意见、思想解放大讨论等系列工作，掀起了全面深化改革工作热潮，凝聚起了坚定不移打赢“三大攻坚战”的强大精神动力。
坚持和加强党的全面领导是深化改革的重要保障
习近平总书记强调“党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一，放弃或忽视其中任何一点，都不可能实现党的领导。”路桥集团党委始终把加强党的领导作为重要政治原则，坚决贯彻“两个一以贯之”，建立健全现代企业制度，先后两次修订“三重一大”决策事项及清单，全面厘清“两会一层”权责边界，进一步完善法人治理结构，党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用充分发挥。坚持服务生产经营不偏离，创新开展党建引领安全生产专项活动，层层压实安全责任，守牢高质量发展底线。深化“匠心筑梦、百年路桥”党建品牌，通过开展“党建+”活动，切实把党建融入施工生产、降本增效、绿色发展各方面。
加快实现战略转型是推动高质量发展的重要途径
思想是行动的先导，没有思想的大解放、观念的大转变，就没有改革的大突破、发展的高质量。路桥集团成立至今，走过了72年的发展历程，虽积累了较为先进的施工经验、培养了大批工程技术人才，但主营业务单一、抗风险能力不足的问题也愈发明显，特别是近几年受公路建设市场政策调整、自治区传统招标项目锐减等多重不利因素叠加影响，没有形成连续稳定的业务供给。转念就是变革的开始，公司党委积极应变、主动求变，迅速确立并形成“投资+施工”产业发展新格局，在做强施工主业的同时，逐步向投资领域延伸拓展，力争通过1-2年培育，助推企业由单一的施工业态向公路投资、施工、管理、养护、检测、运营转型；通过2-3年发展，逐步打造成“投建养运一体化+多元产业配套化”的综合型企业，进入全国同行业中游序列。
坚定不移拓展市场是做强做优做大的重要支撑
《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》明确提出要“推动国有资本和国有企业做强做优做大”。路桥集团始终把市场拓展作为做强做优做大的撬动性工程，全面部署推进。强化“全员紧盯市场”理念，9个分子公司对自治区12个盟市重点建设项目进行划片跟进，以打包测算、打捆施工为新模式，与各盟市政府进行深入合作，提升产值的同时，充分释放队伍活力。强化“合作开拓市场”理念，与央企、自治区大型国企、同行企业广泛建立合作，推动形成优势互补、资源共享的新合作机制，共同拓展外部市场。强化“全域拓展市场”理念，不断夯实基础实施能力，逐步向城市更新工程、农村公路建设、荒漠化治理、高标准农田建设等多领域进军。经过上下共同努力，全年共中标项目41个，合同额47.33亿元。其中公路建设项目24个、37.33亿元；市政项目7个、4.18亿元；房建工程1个、0.23亿元；农村公路1个、0.61亿元；森林防火应急道路1个、2.13亿元；专业分包项目4个、0.7亿元；劳务分包项目3个、2.15亿元。
毫不动摇推进科技创新是产业升级的重要引擎
习近平总书记强调，要“鼓励探索创新”“注重全面改革”。公司党委切实学好用好这一重要方法论，坚持把创新摆在企业发展突出位置，坚决摒弃以“过去就是这么干的”搪塞、以“别人没这么干过”推脱的不良习惯，打破常规、跳出限制，以科技创新带动产业升级、品质提升。全年研发费用投入1.8亿元，投入强度4.69%，为技术创新与企业长远发展注入强劲动力，奠定坚实根基。新组建创新团队4个、新创建工作平台3个，培养科技人才43人，培养外部专家12人，柔性引进高层次人才2人。年内授权专利21项，首次受理海外专利1项，获评工法6项，现已成为内蒙古唯一一家集“国家高新技术企业、国务院国资委科改企业、呼和浩特市科技领军企业”为一身的公路建设企业。今年有望跻身“自治区科技领军企业”行列。
全面强化党风廉政建设是促进担当作为的重要举措
党风廉政建设永远在路上，只有把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，才能调动全体干部职工抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性。要以严管厚爱结合凝聚改革合力，更好推动党员干部改革攻坚、担当作为，有力有效服务保障改革顺利推进。下一步，路桥集团党委将全面压实党风廉政建设主体责任，持之以恒培育廉洁文化，通过制定“一季一主题”廉洁教育计划、“一月一警示”廉洁教育活动、“半月一谈话”廉洁教育提醒等工作机制，守牢廉政底线。深化运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，为进一步全面深化改革创造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。
遵道而行，但到半途须努力；会心不远，要登绝顶莫辞劳。路桥集团现在正处于转型发展、提质升级的关键时期，需要我们始终保持爬坡过坎、滚石上山的信心和决心。面对新机遇、新部署、新要求，我们要敏锐反应、先人一步，顺势而为抢坐政策头班车、乘势而上抢占发展制高点，绝不让机遇在按部就班中错过、让项目在左顾右盼中流失，拿出“拼”的精神，“抢”的攻势，“干”的劲头，开好顶风船、走好爬坡路，为交通集团发展壮大交出一份合格答卷，为服务自治区办好两件大事和实现“闯新路、进中游”目标作出新的更大贡献！
思想破冰启新程 行动突围促发展
——赋能集团高质量发展交流稿
内蒙古路桥集团党委副书记、总经理 沈永飞
党的二十届三中全会明确提出了国资国企下一步改革发展的目标，作为交通集团所属创收增效重要子企业，路桥集团肩负着重大使命与责任。我们坚信，只有坚定不移贯彻集团党委各项管企治企兴企举措，始终把高质量改革发展作为企业“头等大事”就一定能够破冰突围，打赢“三大攻坚战”。
以思维破冰为先导，不断提高思想理论水平。一是要夯实理论基础。用好用活中心组学习、“三会一课”等形式，加强各级领导干部深入学习党的理论政策方针，认真学习领会党的二十届三中全会精神，广泛学习经济、法律、管理、创新等领域知识，不断提升理论水平，拓宽视野。二是增强干部担当精神。要加强党性修养，教育引导领导干部和党员牢记党的宗旨，坚定理想信念，增强责任感和使命感，在面对困难和挑战时，敢于担当、善于作为，积极主动地承担起推动公司高质量发展的重任。三是树立创新意识。鼓励领导干部和党员打破传统思维定式，在施工工艺上，推广应用“四新”技术，鼓励技术团队从绿色环保、资源集约节约方向进行工艺、工法、工序的优化改进，解决工程施工中旧有的“高耗能、高污染、高成本、低效率”的三高一低现象，为项目高效推进筑牢思维根基。四是营造良好工作氛围。在加强领导干部之间、党员之间以及领导干部与党员之间的沟通交流上想办法，我们要主动打破内部壁垒，强化内部横向协同。在大型跨区域项目中，利用各业务板块、分子公司的优势力量，调配设备、人力、技术等资源，实现高效联动。对外拓宽视野，纵向贯通产业链上下游，与上下游企业深度融合，高效运用集团产学研合作平台，加速新技术从理论到实践落地，及时汲取前沿交通科研成果转化应用。
凭行动突围抓落实，推动重点工作落地见效。一是强化内部管理。完善内控管理，精细管理流程。路桥集团开展制度立改废释工作，重塑管理流程，优化组织架构与议事规则，明确层级权责与界限，固化各层级“权利”、“责任”、“义务”，建立法律、合规、风险、内控联动机制，严防“跑、冒、滴、漏”的问题；牢固树立精细化管理理念，构建全过程、全要素精细化管理体系。项目管理从安全、质量、进度、工艺、材料、设备、人工成本控制等方面加强规划与控制。二是全力拓展市场。我们立足区内市场，深度耕耘，根据业务情况细化区域跟踪，紧盯传统的公路市场以外的市政工程、高标准农田、水利工程、荒漠化治理、新能源、综合性园区等项目。开拓区外市场，融入全国格局。与央国企、大型私企建立深入的合作关系，通过资源共享，优势互补等方式积极参与区外交通基础设施建设项目的投标；奋力开发国际市场，组建海外业务拓展专班，研究目标国的法律体系、税收政策、环保要求等，制定合理的战略规划和国际市场开发风险防控体系及制度。三是推进多元发展。按照交通集团产业发展布局，路桥集团致力打造形成“投资+施工”产业格局，推动企业从单一的施工业务向投资+施工+运营+养护+N经济开发的模式转变，做好基本盘的基础上，全力新领域拓展延伸市场，逐步摆脱对传统产业的过度依赖。全方位推动公司多元化、高质量发展。
下一步，路桥集团将紧紧集团党委各项工作部署，锚定发展不放松。一是加快提升核心竞争力。不断加强公路基础设施项目投资力度，扩大有效项目储备，提升资质，激发内生动力。二是强化企业经营管理。树立有解思维，面对交通项目建设中的难题，积极探索创新解决方案，建立完善的成本核算体系和预算管理制度，合理配置资源，提高资金使用效率。三是推进创新驱动发展。联合行业内知名企业、高校、科研院加大对交通领域基础性研究和成果转化应用的投入，开展交通基础设施耐久性、交通流优化等关键技术攻关。四是加强人才队伍建设。持续深化三项制度改革，全面开展人力资源规划工作，真正建立起来人才培养、职业规划、成长通道、奖励激励等体系。
（供稿：内蒙古路桥集团公司 ）
